工业产品所前身“全国工业产品生产许可证审核中心”成立于1999年,2016年更名为“工业产品质量标准研究所(质检总局工业产品生产许可证审查中心)”,2019年更名为“工业产品质量标准研究所(全国工业产品生产许可证审查中心)”。20余年来,工业产品所始终坚持突出公益属性和技术特点,在支撑工业产品质量安全事前事中事后监管工作中,充分发挥了标准与质量智库作用。
支撑工业产品生产许可证制度改革的排头兵。作为牵头机构参与起草《工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等多项法规和技术性文件;作为系统内唯一技术机构,自2017年起连续4年支撑工业产品生产许可证制度改革工作,累计研究编写近60万字的论证材料。通过持续深化改革,工业产品生产许可证管理产品范围由2017年初的60类压减到10类,直接为3.2万家生产企业“松绑”,每年为企业节省办证费用约4500万元。
服务产品质量国家监督抽查的主力军。累计支撑编制1500余份抽查技术文件,完成约1100种产品10.1万批次的抽查,参与修订《产品质量监督抽查管理暂行办法》,研究编制了30余份多维度抽查数据深度分析报告;承担了第四届产品质量监督抽查技术评审组秘书处工作。近5年,产品质量国家监督抽查合格率稳定在91%左右,工业产品质量安全形势总体平稳。
工业品质量安全监管技术支撑的国家队。支撑工业品质量安全监管机制建设,参与质量追溯、落实企业主体责任等创新监管机制政策文件制定工作,开展工业品质量安全形势分析研究,共组织编写《工业品质量安全形势分析报告》162份。立足市场监管业务工作实际,研发了基于工业品质量安全监管机制再造的标准化应用技术原型、“工品查”数据采集技术原型,广泛应用于全国2580多个市县市场监管局的日常工作。基于千万级的工业产品质量安全数据资源,实现了能够为智慧监管提供地理、时间、指标等多维度交叉数据的统计分析支撑服务。
工业产品领域标准化科研与服务的生力军。针对我国工业设计行业国家标准缺失的问题,牵头成立了全国工业设计基础标准化工作组,搭建工业设计领域标准化技术平台,整合产学研用各方力量,围绕工业设计开展基础性、通用性、综合性标准研制工作,促进提升我国工业设计行业整体水平。持续为能源、电力等涉及国计民生重点领域的大型企业提供标准体系顶层设计方案。
下一步,工业产品所将主动顺应制造业数字化、网络化、智能化发展趋势,探索在新兴融合领域深入开展标准化研究。进一步突出标准化研究服务社会的公益属性,积极发挥标准与质量智库作用,为工业产品质量安全监管提供更加高效的标准化解决方案,助力我国制造业高质量发展。
作者为中国标准化研究院工业产品质量标准研究所(全国工业产品生产许可证审查中心)所长