建设国际一流的服务标准化科研阵地

——中国标准化研究院服务标准化研究所发展历程回顾

中国标准化研究院于2010年成立服务标准化发展研究中心,2013年成立服务标准化研究所(以下简称服务所),2022年经市场监管总局批复加挂政府运行保障标准化研究中心牌子。目前,服务所已成为覆盖服务标准化和服务质量两大方向,服务标准化基础通用理论及方法、生产性服务、生活性服务、社会治理和公共服务、消费者保护、服务监测、服务数字化等十余个细分领域,集科学研究、技术服务、专业咨询、成果转化为一体的服务标准化综合研究机构。

服务标准化科研基础扎实。承担《国际标准研制》《高速智慧物流安检标准检测认证一体化关键技术研究》《大规模复杂数字网络关键技术研究与应用》等国家重点研发计划项目、课题、任务11项。发表高质量论文40余篇,出版专著7部,获得专利30余项、软件著作权30余项,获市场监管科技成果奖等省部级科技奖励30余项。

政府智库作用充分彰显。为市场监管总局、国家发展改革委、民政部、商务部、人力资源社会保障部、国家邮政局、国家铁路局、国管局、中国残联等20余个部门,在规划编制、政策制定、标准研制等方面提供专业技术支持。在服务质量方面,支撑总局出台《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》等重要政策文件,开展优质服务承诺、服务质量抽查评价等重要制度的推进等。在机关事务领域,参与研究制定机关事务标准体系和标准化发展规划,支撑组建全国机关事务标准化工作组(SAC/SWG17)并担任联合秘书处,为提升我国机关事务标准化水平作出重要贡献。

服务标准惠及千家万户。服务所主持制定国家标准、行业标准80余项,涉及快递、教育、机关事务、社区治理、社会福利、平台经济、基本公共服务、老龄化社会等10余个领域,极大助力了人民群众对美好服务的向往。在快递服务领域,制定《快递服务》《快递末端投递服务规范》等10余项标准,让人民群众享受全球最高性价比的快递服务。

国际标准化优势突出。先后担任消费者政策、教育与学习服务、优质服务、老龄化社会、消费者隐私、在线服务条款等10余个ISO政策/技术/项目委员会国内技术对口单位。组建语言学习服务、远程学习服务、老龄化数字经济等ISO工作组,主持制定7项国际标准,是我国最早、亚洲首个、全球第6个开展ISO服务标准制定的研究团队。先后主持“服务业数字化典型场景国际标准研制”等4项国际标准化领域科技部科技支撑计划/重点研发计划项目、课题,主持2项APEC国际合作项目,是服务业相关国际标准化理论研究、国际合作、成果转化的国内外领头雁。

未来,服务所将围绕服务业智能化、融合化、专业化、品质化发展趋势,逐步调整业务重点和发展战略,推进研究重点从“服务标准化”转向“服务标准化和服务质量并重”,建立新形势下的服务标准化和服务质量理论体系,强化物流、教育、社区、公共服务、老龄化、物业、机关事务、售后服务等领域数字化转型技术研究和标准研制,建立优质服务、用户体验、服务设计、基本公共服务、服务数字化、消费者保护等领域技术标准体系,探索建立服务质量智慧监测技术平台,实现软科学硬支撑。

(作者为中国标准化研究院服务标准化研究所所长)

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